找问题 晒问题 改问题
彭水确保近两万贫困群众真脱贫
彭水已发现扶贫领域形式主义、官僚主义问题线索189件,县委书记钱建超表示,将以巡视整改为契机,着力确保2019年彭水高质量脱贫
重庆晨报记者 陈 翔
在参加市人代会之前,钱建超又多了一个身份——专项巡视反馈意见整改小组组长。
自巡视组反馈问题以来,钱建超一直在思考,问题的根源究竟在哪里?
他说,通过深入自查,县委常委会认为彭水在扶贫领域的形式主义、官僚主义问题突出表现在“巧算”收入账等十个方面。
为了不影响参会、履职,钱建超在报到之前,已召开县委常委会部署全县各级党组织继续深入自查。在抓问题整改落实方面,已形成整改清单,明确了整改时限和要求。
找问题
统一思想落实行动
征集建议300多条
“巧算”收入账问题、个别乡镇危房改造和易地搬迁搞“面子工程”……
在钱建超看来,这类案例就是形式主义、官僚主义的具体表现。
这背后的问题是,数字成“形式”,规划不能实现又不调整,严重脱离实际。问题的根源在哪里?
钱建超认为,要找到问题的根源,首先要进一步把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来。在对照五届市委第一轮巡视反馈情况的基础上,彭水采取常委会、中心组学习会及个人自学等方式,深入学习领会党的十九大精神,深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话、根据《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中的指示精神,深入学习市委书记陈敏尔在听取五届市委第一轮巡视情况汇报时的讲话要求,并结合学习主题深入开展学习研讨。
此外,还通过座谈会、网络征询、发放征求意见函等多种方式,广泛征求和听取各方意见建议,共征求到县委常委会班子意见建议208条、班子成员意见建议112条。
晒问题
“算巧账”“委托帮”
形式主义官僚主义问题突出
1月24日,彭水县委常委会召开了脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义暨专项巡视反馈意见专题民主生活会。
县委常委会认为,彭水在脱贫攻坚领域存在的问题不少。钱建超说,通过广泛征求意见和深入调查,彭水扶贫领域形式主义、官僚主义问题突出表现在十个方面。
比如,有的乡镇(街道)盲目乐观,将家庭收入作为主要标准,没有认真落实“两不愁、三保障、一达标”要求,“巧算”收入账,搞算账脱贫、数字脱贫;
有的干部帮扶群众走过场,驻村不住村、联户不入户、帮扶不会帮等问题较突出,存在“委托帮”“慰问帮”现象。
此外,政绩观有偏差,不作为、慢作为、乱作为,消极应付扶贫工作,重政策制定轻工作落实等现象也比较突出。
改问题
形成整改方案和清单
限时整改到位
问题查出来了,如何整改落实更为关键。
钱建超说,县委常委会班子和个人分别制定了具体的整改措施,形成了班子整改方案和个人整改清单,明确了整改时限和要求,确保问题一条一条整改到位。
比如,在规范资金项目管理方面,坚持从制度建设上堵漏洞,以整改问题为契机,建立完善资金项目管理长效机制;
在查处方面要形成震慑,对市委专项巡视反馈的重点问题线索,做到件件有着落,该处理就处理,该追责就追责。
钱建超说,在此问题上,已经处理了3名领导干部,这3名领导干部都是乡镇党委书记、乡(镇)长。
自专项巡视反馈以来,彭水共发现问题线索189件,目前已处理79件,立案1件,其余线索正在进一步调查处理当中。
目前,彭水县委已经要求县人大、政府、政协党组和全县各级党组织于2月10日前召开脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义暨专项巡视反馈意见专题民主生活会,聚焦深化专项巡视整改,确保彭水如期实现高质量精准扶贫、精准脱贫。
对话
把扶贫和扶志、扶智结合起来
实现高质量脱贫
五届市委第一轮专项巡视发现的问题,有助于9个区县从根源去找原因,找到了原因才能高质量脱贫。
目前,彭水贫困人口还有多少?如何确保这些贫困群众真脱贫?
重庆晨报:当前彭水贫困人口还有多少?
钱建超:动态数据显示,还有12个村,19747人未脱贫。
目前,全县103个贫困村、10.2万名贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至3.7%。党的十八大以来,彭水城乡居民存款翻了1倍,农民人均纯收入每年上涨10%。
在教育扶贫的成效方面,2012年考取重本的学生200多人,这一数字去年是700多人。
这些学生是“治穷根”的希望。
重庆晨报:这些贫困群众何时能脱贫?
钱建超:2019年,我们要高质量脱贫,确保这些贫困人口真正脱贫。说实话,压力很大。
目前全市18个深度贫困乡镇当中,彭水有2个。我们将以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手,下足“绣花”功夫,从实际需求出发,量力而行地解决公共服务、基础设施欠缺等问题,改善发展条件。
另外,要把扶贫和扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,把发展短平快项目和培育特色产业结合起来,坚持贫困村与非贫困村协同发力,确保全面建成小康社会路上不落一人。
从任务安排来看,2018年计划脱贫6个村、1万人,2019年再脱贫6个村、1万人。
重庆晨报:真脱贫要有抓手,你们的信心来自哪里?
钱建超:彭水有的村面积十几平方公里,基础条件差。我们坚持山里的问题山外解决,山上的问题山下解决,结合城镇化、产业扶贫来解决这一问题。
比如,当前彭水旅游从业者有3万多人,其中贫困人口约7500多人。目前全县接待游客量年均增长43.9%,旅游产业还可以做大,这是重要出路。